王静文：稳就业是促进经济恢复的当务之急

问:稳定就业是促进经济复苏的当务之急。

日前，国家统计局发布4月份主要经济数据总的来说，这一流行病的影响继续加剧未来稳定经济发展，要注意稳定就业和市场主体

生产方面，4月份，规模以上工业增加值同比下降2.9%，明显低于上月5.0%的增长三大类中，采矿业同比增长9.5%，比上月增长12.2%有所回落，但仍保持较快增长水平，应该与上游生产资料仍在快速上涨，国家加大了稳生产保供应的力度有关制造业同比下降4.6%，明显低于上月4.4%的增长，应该主要与疫情防控导致生产停滞，内外需双双放缓有关电力，热力，燃气及水生产和供应业同比增长1.5%，低于上月4.6%的增速此外，4月份，全国服务业生产指数同比下降6.1%，连续第二个月出现负增长4月以来，疫情进一步蔓延，多个地区采取防控措施，对服务业造成冲击

投资方面，1—4月固定资产投资同比增长6.8%，4月份环比下降0.82%1—4月，民间固定资产投资同比增长5.3%从结构看，1—4月基础设施投资同比增长6.5%，低于一季度的8.5%在经济下行压力下，政府把稳定基建作为托底经济的主要抓手但4月份以来，由于工作重点和资源向疫情防控转移，影响了复工复产和固定资产投资项目开工速度1—4月，制造业投资同比增长12.2%，低于一季度的15.6%制造业投资增速放缓，既受疫情防控因素影响，也与产能利用率低，企业预期不佳有关在这种情况下，尽管一季度贷款利率继续回落，政策继续引导金融机构加大对制造业的中长期贷款支持，但制造业投资增速仍明显放缓

房地产方面，1—4月房地产开发投资增长下降2.7%，与一季度0.7%的增长相比继续回落，表明市场仍处于见底过程中从销售指标看，1—4月商品房销售面积同比下降20.9%，较一季度13.8%的降幅继续放缓，商品房销售额同比下降29.5%，也弱于一季度22.7%的降幅房地产销售低迷主要受三方面因素影响:一是受疫情防控影响，居民看房买房行为受到限制，二是居民继续加杠杆的能力减弱，第三，居民对期房销售的不信任也拖累了房地产销售

消费方面，4月份，社会消费品零售总额29483亿元，同比下降11.1%主要消费品中，除粮油食品，饮料，中西药品，石油及制品分别增长10.0%，6.0%，7.9%，4.7%外，其他消费均为负增长其中，汽车类同比下降31.6%，降幅最大，其次是金银珠宝，服装，化妆品和通讯器材，降幅超过20%，说明可选消费受影响较大当前消费主要受三个因素拖累:一是消费场景受限，二是消费意愿低，第三，消费能力减弱

政策方面，4月29日召开的中央政治局会议指出，我国经济发展环境的复杂性，严峻性和不确定性上升，稳增长，稳就业，稳物价面临新挑战会议要求，防疫情，稳经济，保发展，加强宏观政策调控，扎实稳定经济，努力实现全年经济社会发展预期目标，保持经济运行在合理区间同时，要全力扩大内需，稳定市场主体，切实保障和改善民生

笔者认为，要实现这些目标，稳定就业成为当务之急只有稳定就业，才能守住民生底线，确保社会稳定稳定就业的前提是稳定市场主体，特别是中小企业，它们是创造就业的主力军稳定市场主体，除了从财政金融角度加快救灾力度，更重要的是尽可能精准地防控疫情令人稍感欣慰的是，5月份吉林，上海等地疫情得到控制，复工复产有序推进，发电量，用电量等部分先行指标出现积极变化经济指标有望在5月份有所改善

但需要指出的是，2020年新冠肺炎疫情得到控制后，中国经济得以快速反弹一方面，复工复产快于其他国家，出口一枝独秀另一方面，由于房地产市场迅速解冻，各项指标大幅改善但这些因素在2022年就不复存在了这是未来推动经济复苏应该注意的问题