国务院新闻办公室7月15日上午就2025年上半年国民经济运行情况举行新闻发布会。国家统计局副局长盛来运在会上答记者问时表示,我们判断中国经济下半年会继续保持稳中有进、稳中向好的发展态势。
发布会文字实录如下:
记者:近年来,中国经济都是上半年表现不错,但下半年动力减弱。去年9月末紧急出台一揽子措施后,四季度增速大幅回升。请问统计局如何看待下半年前景?除了5月宣布的措施外,是否计划采取其他支持性举措?
盛来运:谢谢您的提问。大家都很关心中国经济下半年的走势。最近我也在看有关材料,发现不少国际机构还有一些投行对全球经济预测发表展望报告,多数机构都是预测下半年全球经济放缓,但是这些机构大多不约而同调高了中国经济增长的预期。这显示了国际机构和投行对中国经济发展的信心。从下半年情况看,尽管外部环境还有不少的不确定性,内部结构调整的压力较大。但综合判断,我们认为下半年中国经济保持稳定增长是有支撑的。
第一,上半年经济稳中有进的发展态势和成效,为完成全年目标打下了较好基础。上半年,中国经济顶住压力、稳定增长,保持稳中有进、稳中向好的发展态势,充分展示了中国经济的抗压能力和强大韧性,这种发展态势会得以保持。上半年GDP增长已经达到5.3%,为完成预期目标打下了扎实基础。
第二,多年来高质量发展大势和实践,凝聚了共识,积累了新动能,推进了经济再平衡,提高了经济可持续发展能力。党的十八大以来,我国坚定不移推进经济转型和高质量发展,推动中国经济取得历史性成就、发生历史性变革,大家尝到了高质量发展的甜头。现在,国内外形势又倒逼经营主体加快调结构、转方式,推动经济转型和高质量发展。从现实的一些因素看,一些先行指标和积极因素都在改善,显示高质量发展的良好势头。从生产来看,服务业经过多年转型后,对经济增长贡献率在提升。三次产业中,上半年服务业增加值占GDP比重59.1%,对GDP增长贡献率超过60%。从近几个月的先行指标看,服务业景气指数持续保持在50%以上的扩张区间,意味着服务业发展势头良好,经济增长中占比较大的产业会持续保持良好发展势头。从需求来看,消费是经济增长的“压舱石”、主动力。刚才我也向大家介绍了上半年消费市场趋于活跃,下半年在消费政策的推动下会继续保持良好发展态势,对经济增长的“压舱石”作用会继续显现。从出口来讲,我们实行多元化对外开放,构建多元化贸易格局,对单一国家的贸易依存度已降到个位数。上半年我国进出口增长2.9%,这是在二季度遭受外部巨大冲击情况下取得的,显示了贸易的韧性。从新动能发展来看,新动能继续成长,新产业、新业态、新模式继续保持较快增长速度。基于这些因素,综合判断,下半年中国经济稳定增长和高质量发展是有支撑的。
第三,宏观政策协同发力,将为经济稳定运行保驾护航。今年以来,我国实行更加积极有为的宏观政策,发挥了托底作用。按照中央要求,近期有关部门加快推出下半年政策,会继续为经济稳定运行发挥关键支撑作用。同时,有关部门也表示,中国的政策“工具箱”丰富,也在加强政策储备,会根据市场变化适时推出。
基于以上的这些支撑因素,我们判断中国经济下半年会继续保持稳中有进、稳中向好的发展态势,这也是众多国际机构和投行对中国经济抱有乐观预期的理由。谢谢。
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