前八月全国一般公共预算收入增百分之十民生等重点领域支出得到较好保障

财政部近日发布今年1—8月财政收支运行情况。1—8月累计，全国一般公共预算收入151796亿元，同比增长10%。其中，税收收入127885亿元，同比增长12.9%；非税收入23911亿元，同比下降3.6%。1—8月，全国一般公共预算支出171382亿元，同比增长3.8%，民生等重点领域支出得到较好保障。

从地方收入看，1—8月累计，地方一般公共预算收入82109亿元，同比增长10.3%。东部、中部、西部、东北地区收入分别同比增长10.2%、6.9%、13.2%、14.8%。31个省份收入同比均保持正增长，其中，3个省份增长20%以上，12个省份增长10%—20%，16个省份个位数增长。

财政部表示，财政收入增长，除经济持续恢复、总体回升向好带动外，主要是去年4月开始实施大规模增值税留抵退税政策、集中退税较多，拉低基数。受此影响，税收收入特别是国内增值税大幅增长，相应拉高财政收入增幅。

从税收收入看，1—8月累计，国内增值税增长70.7%，主要是去年同期退税较多、基数较低。国内消费税下降9%，主要受去年同期高基数影响。进口货物增值税、消费税下降8.3%，关税下降12.7%，扣除去年同期高基数影响后与一般贸易进口增长态势基本相适应。企业所得税下降7.6%，主要受企业利润下降以及7月份企业提前享受上半年研发费用加计扣除等因素影响。个人所得税下降0.1%，主要是个人所得税综合所得汇算清缴退税同比多退，拉低了增幅。

中央财经大学教授姚东旻分析，后续如果积极财政政策的刺激效果充分释放，社会投资预期就会逐渐转强，居民收入现金流也将得到恢复，预计以税收收入为主的财政收入会逐步增加。

今年以来，财政部门在优化完善税费支持政策并适时推出新减税政策的同时，采取有效措施合理加快财政支出进度，推动经济持续恢复。1—8月累计，社会保障和就业支出增长8.1%，教育支出增长4.5%，卫生健康支出增长5.8%，农林水支出增长2.9%，住房保障支出增长7.1%。

“社会保障支出、卫生支出、教育支出以及住房保障支出的同比增速等，均高于预算支出总体水平。”姚东旻认为，民生支出稳步增长，对于稳住预期、带动消费极为重要。接下来的财政资金安排，应更好发挥引导与撬动作用，有效带动扩大全社会投资和促进消费，“要把恢复和扩大消费摆在优先位置，财政短期现金流应用于增强消费能力、改善消费条件、增加消费场景，使消费潜力充分释放出来。”