从规模扩张到价值共生汽车产业构建全球竞争新优势

“十五五”规划纲要明确提出，发展壮大新兴产业，加快智能网联新能源汽车等产业发展，打造一批成长潜力大、技术含量高、渗透领域广的新兴支柱产业；同时强调深化汽车消费从购买管理向使用管理转变，完善充换电、停车场等基础设施，拓展汽车改装、租赁等后市场消费。

当前，我国汽车产业正处于电动化、智能化与全球化交织的关键转型期，产业格局加速重构。一方面，新能源汽车持续领跑全球市场；另一方面，智能网联技术深度渗透。与此同时，在全球贸易格局变化与国内消费升级双重驱动下，中国汽车品牌从“产品输出”向“技术、标准、生态”综合输出转型。业内专家认为，未来，以用户价值为核心、以技术创新为引擎、以全球化生态为支撑，将成为中国汽车产业迈向高质量发展的关键路径。

从增量扩张到存量深耕

“2025年，国内乘用车零售销量达2374.4万辆，新能源车渗透率突破54%，二手车交易量首次超过2000万辆，汽车出口保持快速增长，展现出强劲的发展韧性。”中国汽车流通协会秘书长赵庚晟在日前举办的2026汽车消费论坛上作出如上表述。

中国汽车流通协会乘用车市场信息联席分会秘书长崔东树进一步补充，2025年世界汽车销量增长5%，中国汽车销量增长9%，占全球份额的35%；中国新能源乘用车的国内零售量从2020年的百万辆跃升至2025年的千万辆，出口突破200万辆，插混技术在全球市场占据近80%份额。随着汽车金融政策优化、以旧换新政策的持续推进，未来汽车消费潜力巨大，“十五五”时期中国车市有望迈向4000万辆新台阶。

国务院发展研究中心市场经济研究所副所长王青认为，我国汽车市场与消费正迈入新的发展阶段，“十五五”时期技术驱动、结构性增长的特征将更加凸显，市场增长的长期逻辑未变，但短期逻辑则呈现出一些新变化，未来增量驱动将转向存量调整，国内市场与外贸并重。“预计到2030年，我国汽车销量将达到3500万辆左右，其中新能源汽车销量约2800万辆，千人汽车拥有量有望突破300辆。”

国家信息中心信息化和产业发展部汽车产业处处长丁燕表示，我国汽车消费正从“功能消费”向“功能与情感价值并重”升级。智能科技成为产业转型的核心驱动力，智能座舱已成标配，辅助驾驶从高端专属走向主流普及。她强调，中国汽车产业需以消费升级为基、智能科技为核、产业生态为盾，在电动化领先的基础上，加快智能化、国际化、高端化步伐，推动产业由“大”向“强”跨越。

北京理工新源信息科技有限公司副总经理夏智卿表示，新能源汽车正加速驶入“深水区”，消费理念从“尝鲜”转向“理性务实”，安全性、价格与能耗成本成为用户决策的核心要素。L3级自动驾驶已迈入商业化应用阶段，智能驾驶加速向中低端市场普及，同时电池安全、数据合规与IT基础设施安全亟待重视。销售模式从一次性交易向全生命周期服务与生态运营转型，新能源二手车市场潜力巨大，将成为行业重要增长引擎。

多方聚力破局谋新篇

围绕“十五五”规划纲要提出的目标任务，行业发展既面临重大机遇，也需直面多重挑战，各方正积极探索落地路径。

对外经济贸易大学国际经济贸易学院副院长蓝庆新指出，2025年我国汽车出口总量达709.8万辆，连续三年位居全球第一，其中新能源汽车出口261.5万辆，贡献了超过100%的出口增量，成为绝对增长引擎。他分析认为，全球贸易正从“自由化”向“安全化”转变，中国汽车出海面临绿色转型窗口期、新兴市场换道超车与品牌认知重塑三大机遇，同时也需应对新型贸易壁垒、地缘冲突与合规成本上升等挑战。“企业应构建可持续的国际化战略，从产品出海转向技术、品牌、合规与本地化深度融合，推动中国汽车从‘中国制造’向‘中国创造’跨越。”

当前汽车市场“冰火交织”，中国汽车流通协会会长助理宋英杰表示，经销商面临亏损面过半、价格倒挂等压力。国家正从法律、行业规范、监管执法多个维度深入整治“内卷式”竞争，2026年发布的《汽车行业价格行为合规指南》为行业提供了明确指引。协会将积极推动指南落地，围绕账期规范、合理库存管控、返利周期优化等方向开展工作，引导行业回归良性竞争轨道，以合规筑牢汽车行业健康发展基石。

当前我国汽车市场正在经历深刻的结构性重塑，购车家庭的消费逻辑成为关键变量，腾易研究院院长兼首席分析师、腾易科技助理总裁周丽君表示，需从消费端底层逻辑出发，精准把脉市场变局的核心动因。

“无人配送车已从‘可选’变为‘必选’，是物流行业突破人力瓶颈、实现降本增效的关键钥匙。”北京优车联科技有限公司董事长任昊认为，在政策红利、技术降本与资本涌入共同推动下，行业正迈入规模化商用阶段，市场空间超千亿元。经销商可依托无人车租赁、运营服务等模式重构盈利结构，但需正视转型能力断层、政策合规与技术成熟度等风险，建议轻资产起步、强化本地化服务、优先进入合规城市，稳健布局这一新蓝海。

站在“十五五”开局的关键节点，赵庚晟表示，协会将聚焦企业痛点、延伸价值链条、搭建合作平台，积极推动汽车消费市场从“内卷式”价格竞争转向“内涵式”价值竞争，与行业同仁共同探寻汽车消费市场繁荣发展之路。